第一章 总 则
第一条 为了加强职业教育管理专业委员会（以下简称:NOCETC）固定资产的管理，提高固定资产使用效益，防止国有资产流失，根据《职业能力鉴定事业单位会计制度》、《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》和《国务院机关事务管理局〈中央行政事业单位固定资产管理暂行办法〉》、《职业能力鉴定机关固定资产管理办法》结合NOCETC实际情况，制定本办法。
第二条 固定资产的管理和使用坚持统一领导、责任到人、物尽其用、规范管理、安全有效的原则。
第三条 固定资产管理机构及职责：NOCETC综合处承担固定资产管理的职能，其主要职责是：贯彻执行固定资产管理规章制度，合理配备固定资产并监督固定资产的有效使用，保障固定资产的安全和完整，提高固定资产的使用效益。
第四条 固定资产管理人员及其职责：1、NOCETC综合处负责人负责固定资产日常管理工作，制定NOCETC固定资产管理办法并及时组织实施，结合NOCETC实际合理配备固定资产并监督固定资产的有效使用，保障NOCETC固定资产的安全和完整，提高使用效益。2、NOCETC综合处指定专人负责固定资产的购置，严格按照国家有关规定执行固定资产的采购工作。3、NOCETC出纳负责办理固定资产的入库入账手续，建立固定资产明细账，填制固定资产卡片，做好固定资产登记、入账、定期清查盘点等工作。4、NOCETC固定资产实物由综合处指定专人负责保管，实行资产领用登记制度，确保固定资产实物的安全与完整。
第二章 固定资产的范围、分类与计价
第五条 本办法中固定资产是指资产产权归NOCETC所有，包括NOCETC资金购置、调入或捐赠的单价在500元（含）以上，使用年限在一年以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产；以及NOCETC资金购置、调入或捐赠的单价虽未达到500元，但使用年限在一年以上的大批（50件以上）同类资产。
第六条 NOCETC固定资产主要包括：办公设备（包括计算机、打印机、传真机、复印机、扫描仪等）、信息网络设备、计算机外设及配件、各种电器、电子设备、通讯设备、办公家具（办公桌椅、文件柜等）及属于固定资产管理范围的其他资产。
第七条 固定资产的计价：购置、调入或捐赠的固定资产，按实际支付的购买价、调拨价以及运杂费、保险费、安装费、车辆购置附加费等记账，调入或捐赠的固定资产原值或调拨价不明的，可估价入账；经改造的固定资产，按改造发生的支出，减去改造过程中发生的变价收入后的净增加值，增记固定资产账；盘盈的固定资产，按照重置完全价值入账。
第八条 已经入账的固定资产除发生下列情况外，不得调整固定资产账面价值：
（一）根据国家规定对固定资产进行重新估价的；
（二）增加补充设备或改良装置的；
（三）将固定资产一部分拆除的；
（四）发现原来记录固定资产价值有误的。
第九条 固定资产的价值变动，由固定资产管理部门负责办理，并及时通知财务部门，对固定资产有关账目作相应调整。具体账务处理，按《测《职业能力鉴定事业单位会计制度》的规定执行。
第三章 固定资产的增减变动
第十条 固定资产（大件、批量和符合政府采购要求的资产）购置一般实行政府采购，按照政府采购规定程序购买。
第十一条 固定资产管理部门应按照《国务院机关事务管理局〈中央国家机关办公设备合办公家具配置标准〉》，本着勤俭节约、量力而行的原则，结合NOCETC工作开展需要以及NOCETC经费预算，于每年年初认真制定本年度采购计划并填写NOCETC年度办公设备、耗材采购计划表，报NOCETC主任办公会审批。
第十二条 固定资产购置时应由固定资产管理部门负责人审核，由NOCETC主管领导审批。
第十三条 采购工作应按照以下程序进行：
资产购置涉及政府采购事项的应纳入NOCETC政府采购预算。
（一）调研：在申请前要充分考虑购买的必要性、合理性、避免出现固定资产闲置或使用效率低等情况。
（二）确认：确定需购买固定资产后，应充分了解各供应商提供的型号、性能和价格等有关信息，挑选适合的供应商和型号。
（三）申请：确定需购买的固定资产型号或规格后，填写“固定资产购置申请表”经由固定资产管理部门负责人审核后报NOCETC主管领导。
（四）审批：NOCETC主管领导对购买申请进行审批。
（五）采购：按NOCETC主管领导批示，联系供应商确认购买事宜。
（六）验收：对购买的资产验收并安装调试，如发现问题应及时与供货商联系。
（七）入库报销：按NOCETC有关规定办理入库及报销手续。
第十四条 购置、调入或捐赠增加的固定资产，固定资产管理部门依据购置发票、固定资产调拨单等凭证，办理固定资产登记入库、财务入账等手续。
第十五条 盘盈的固定资产，经固定资产管理部门审核、按管理权限报经国家测绘局或报NOCETC主管领导审核，NOCETC主任批准后，固定资产管理部门依据固定资产盘盈申报单等凭证，办理固定资产登记入库、财务入账等手续。
第十六条 调出或盘亏的固定资产，经固定资产管理部门审核、按管理权限报经国家测绘局或NOCETC主管领导审核，NOCETC主任批准后，固定资产管理部门依据调出申请审批意见、固定资产盘亏申报单等凭证，办理有关调出或注销手续。
第十七条 正常报废的固定资产，由固定资产管理部门填写固定资产报废申请单，经技术部门鉴定，并按管理权限报经国家测绘局或报NOCETC主管领导审核，NOCETC主任批准后，固定资产管理部门根据审批意见办理有关注销手续。设备类固定资产凡符合下述条件之一的，可予以报废：
（一）经长期使用或发生重大事故，设备主体严重损坏，修理后技术性能仍不能保证产品质量的；
（二）设备老旧，技术性能落后，能耗高，办公效率低，经济效益差，主要零配件无法补充的；
（三）修理费用超过重置价50%的；
（四）国家及有关部门规定淘汰或强制报废的设备。
第十八条 非正常损失减少的固定资产，由固定资产管理部门会同技术部门进行技术鉴定，查明非正常损失的原因，对工作失职的人员提出处理建议，并报NOCETC领导研究决定。固定资产管理部门根据鉴定意见，填写固定资产报废申请单，经NOCETC主管领导审核，报NOCETC主任批准后办理有关注销手续。
第十九条 固定资产处置（包括调拨、转让、报损、盘亏、报废等）应逐级申报：
（一）一次性处置价值原值十万元以下（含十万元）的固定资产，由NOCETC主管领导审核，NOCETC主任批准后，报国家测绘局备案；
（二）一次性处置价值原值十万元以上的固定资产，报国家测绘局审批。
第二十条 符合报废条件的固定资产，由固定资产管理部门根据实际情况，统一处置，任何部门和个人不得自行处置。
第四章 固定资产的日常管理
第二十一条 固定资产管理人员应相对稳定，确需变动时，必须办理固定资产交接手续。
第二十二条 NOCETC指定专人负责办公设备（包括计算机、打印机、传真机、碎纸机等）、信息网络设备、计算机外设及配件、计算机软件、各种电器、电子设备的购置、调试与维修。除上述种类以外的固定资产由NOCETC固定资产管理部门负责购置、调试与维修。
第二十三条 新购固定资产须在办理固定资产入库手续、填写“固定资产卡片”后，持入库单才可办理财务报销手续。
第二十四条 固定资产管理部门对验收入库及投入使用的固定资产，须贴注固定资产标签，建立“固定资产卡片”并记入《固定资产明细账》，按物登卡、凭卡记账；已入库存的固定资产，要按照各类资产的使用说明和存放要求进行保管，并定期检查，库存固定资产未经NOCETC主管领导同意，任何人不准领用或调换；处置固定资产须据单入账；使用部门领用固定资产须经NOCETC主管领导同意后，办理出库手续，并由固定资产管理人员记入“固定资产卡片”。由领用人在出库单及固定资产卡片上签字后，将出库单第三联交由使用人留存。未经批准，任何个人不得以任何理由占用固定资产。如需借用固定资产，须经固定资产管理部门负责人同意后，办理登记借用手续。
第二十五条 使用部门要指定专人负责办理本部门固定资产的领用、保管、清点等事宜。如有问题应及时通知向固定资产管理部门反映。
第二十六条 按照谁使用谁作为第一保管人的原则，使用部门负责固定资产的合理有效使用和日常管理工作，并保管好固定资产（设备）的说明书、合格证、保修单等。领用固定资产人员应妥善保管所使用的固定资产，防止资产的损坏和遗失。
第二十七条 NOCETC出纳应在固定资产购置一周内及时办理资产入库入账、建卡、出库、贴标等手续。
第二十八条 使用部门对配给个人使用的固定资产，要建立领用交还制度，并监督使用人爱护所用的资产。固定资产的使用人调动或调整时，应到固定资产管理部门对其使用的固定资产办理交还或转移手续。资产损失的，根据已使用的年限按以下比例赔偿：
（一）使用不满一年的按原价的90%赔偿；
（二）使用一年以上、三年以下的按原价的70%赔偿；
（三）使用三年以上的最高按原价的40%赔偿。
第二十九条 NOCETC固定资产发生内部转移时，应办理转移手续：（1）固定资产实物保管人岗位变动时，应在相关负责人监督下办理交接手续；（2）固定资产使用人员因工作调动、退休时，应办理固定资产移交手续，固定资产实物保管人应检查资产的完整、质量状况等；（3）NOCETC内部各处或职工间因工作业务需要调换转移固定资产时，应做好固定资产卡片转移登记，办理使用人变更手续。
第三十条 NOCETC固定资产应实行信息化管理，建立固定资产信息化平台，由固定资产管理部门组织固定资产信息化系统的建设、应用及管理，实行NOCETC固定资产管理统计一体化。
第三十一条 固定资产应定期维护和保养。固定资产管理部门应定期对NOCETC计算机及辅助设备、设备等固定资产作日常保养和维护，防止因各种人为和自然因素遭受损失。
第三十二条 使用部门及人员要积极配合固定资产管理人员的工作，接受固定资产管理人员的管理和监督。
第三十三条 固定资产管理部门要按照上级主管部门的有关规定，按时、完整、准确地报送固定资产统计报表和有关数据文件。
第三十四条 固定资产管理人员要与财务人员每年进行一次资产对账，做到账实、账卡、账账相符。NOCETC出纳每年进行一次全面清查盘点，包括对固定资产的总账、明细账、卡片进行核对，固定资产实有数与账面结存数进行清查，固定资产保管、使用、质量、维修等情况进行全面了解。如清查盘点中发现资产余缺、损毁等问题，应查明原因，撰写固定资产清查盘点情况报告，对盘盈（亏）的固定资产，由固定资产管理部门填报固定资产盘盈（亏）申报单，报经NOCETC主管领导审核，NOCETC主任批准后，办理有关手续，调整固定资产账目。
第三十五条 固定资产管理人员要遵纪守法、严格管理、按规定办事。对工作失误或违规行为，将视情节按有关规定处理。
第五章 附 则
第三十六条 本办法适用于所有占有、使用NOCETC固定资产的部门和个人。
第三十七条 本办法由国家测绘局职业技能鉴定指导NOCETC负责解释。
